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北政办发20192号
北镇市人民政府关于印发北镇市人民政府工作规则的通知

 

沟帮子开发区闾山风景区管委会各乡镇人民政府农场街道办事处市政府各部门各驻在单位
北镇市人民政府工作规则业经2019年1月10日北镇市第三届人民政府第3次常务会议审议通过现予印发请认真遵照执行
 
 
 

北镇市人民政府
2019年1月10 日
 
 
 
 
 
 
 
 
北镇市人民政府工作规则
 
第一章  总  则
一北镇市第三届人民代表大会第一?#20301;?#35758;产生的新一届市政府以下简称市政府根据中华人民共和国宪法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法?#32602;?#21442;照国务院工作规则辽宁省人民政府工作规则锦州市人民政府工作规则等有关规定制定本规则
二市政府工作的指导思想是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下高举中国特色社会主义伟大旗帜?#26376;?#20811;思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯?#27807;?#30340;基本理论基本路线基本方略坚持和加强党的全面领导严格遵守宪法和法律贯彻落实党中央国务院省委省政府和锦州市委锦州市政府决策部署全面正?#20223;?#34892;政府职能努力建设人民满意的法治政府廉洁政府创新政府和服务型政府
三市政府工作的准则是执政为民依法行政实事求是民主公开务实清廉
第二章  组成人员职责
四市政府由市长副市长市长助理市政府组成部门的主要负责人组成
五市政府实行市长负责制市长领导市政府的工作副市长市长助理协助市长工作
六市长市政府党组书记召集和主持市政府党组会议市政府全体会议市政府常务会议和市长办公会议市政府工作中的重大事项必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定
七副市长按分工负责处理分管工作受市长委托负责其他方面的工作并可代表市政府处理涉外事务
八市长出国访问期间受市长委托由负责市政府常务工作的副市长代行市长职务副市长外出期间由市长安排其他副市长代行处理紧急工作
九市政府各组成部门实行局长主任负责制由其领导本部门的工作
市政府各部门根据法律法规和市政府决定命令在本部门的职权范围内制定规范性文件发布行政措施凡属部门事权事项应依法依规科学决策妥善处理
市政府各部门要各司其职各负其责顾全大局协调配合切实维护团结统一确保政令畅通坚决贯彻落实党中央国务院省委省政府锦州市委锦州市政府决策部署和市委市政府各项工作安排
第三章  全面正?#20223;?#34892;政府职能
十市政府要深入贯彻新发展理念围绕推动高质量发展建设现代化经济体系加强与完善经济调节市场监督社会管理公共服务和生态环境保护职能打好“三大攻坚战”深化简政放权放管结合优化服务改革全面提高政府效能创造良好发展环?#24120;?#25552;供基本公共服务维护社会公平正义?#27426;?#22686;强人民群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?br />十一全面贯彻落实国家宏观调控政策措施主要运用经济法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行促进全市经济?#20013;?#20581;康发展
十二依法严格市场监管推进公平准入完善监管体系规范市场执法维护市场的统一开放公平诚信竞争?#34892;R?br />十三加强社会管理强化政府促进就业和调节收入分配职能完善社会保障体系健全基层社会管理体制妥善处理社会矛盾维护社会公平正义和社会稳定健全突发事件应急管理机制
十四强化公共服务完善公共政策健全公共服务体系增强基本公共服务能力促进基本公共服务均等化
第四章  坚持依法行政
十五市政府及各部门要牢固树立法治思维带头维护宪法和法律权威建设职能科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信的法治政府依法行使权力履行职责承担责任
十六市政府根据经济社会发展的需要适时向市人大及其常委会提出地方性法规议?#31119;?#21046;定修改或?#29616;?#25919;府规章规定行政措施发布决定和命令
提请市政府讨论的规范性文件由市司法局审查或组织起草政府规章的解释工作由市司法局承办
十七市政府各部门制定规范性文件要符合宪法法律法规规章和国务院省政府锦州市政府北镇市政府的决定命令的规定严格遵守法定权限和程序
涉及两个及以上部门职权范围的事项要充分听取相关部门的意见并由市政府制定规章发布决定命令或由有关部门联?#29616;?#23450;规范性文件其中涉及公众权益社会关注度高的事项等应当事先请示市政府部门联?#29616;?#23450;的重要规范性文件发?#35760;?#39035;经市政府批准
严格合法性审查市政府制定的规范性文件由市司法?#25351;?#36131;各部门制定的规范性文件由部门法制机构负责规范性文件不得设定行政许可行政处罚行政强制等事项不得减损公民法人和其他组织合法权益或者增加其义务
市政府各部门制定的规范性文件应当依法及?#21271;?#24066;政府备?#31119;?#30001;市司法局定期向社会公布目录对违反宪法法律法规规章或市政府决定命令或者规定不?#23454;?#30340;市政府部门规范性文件要依法责令制定部门纠正或由市政府予以改变?#24223;?br />十八市政府各部门要严格规范公正文明执法健全规则规范程序创新方式落实责任强化监督加强保障做到有法必依执法必严违法必究维护公共利益人民权益和社会秩序
第五章  实行科学民主决策
十九市政府及各部门要完善行政决策程序规则把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序增强公共政策制定透明度和公众参与?#21462;?br />二十国民经济和社会发展规划计划?#23433;?#25919;预算改革发展稳定的重大政策措施社会管理重要事务法规议案和政府规章等由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定
二十一市政府各部门提请市政府研究决定的重大事项都必须经过深入调查研究并进行合法性必要性科学性可行?#38498;?#21487;控性评估论证涉及相关部门的应当充?#20013;?#21830;涉及各乡镇人民政府包括农场街道办事处下同的应当事?#26085;?#27714;意见涉及重大公共利益和公众权益容易引发社会稳定问题的要进行社会稳定风险评估并采取听证会等多?#20013;问?#21548;取各方面意见
在重大决策执行过程中要跟踪决策的实施情况了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议全面评估决策执行效果及时调整完善
二十二市政府在做出重大决策前根据需要通过多种方式直接听取民主党派社会团体专家学者社会公众等方面的意见和建议
完善市政府法律顾问制度充分发挥其在制定重大决策推进依法行政中的积极作用
第六章  推进政务公开
二十三市政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制?#21462;?#22362;持以公开为常态不公开为例外全面推进决策执行管理服务结果公开
二十四市政府全体会议市政府常务会议讨论决定的事项市政府及各部门制定的政策除依法需要保密的外应及时公布
二十五凡涉及公共利益公众权益需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规规章和市政府规定需要公开的事项均应通过政府网站政府公报新闻发布会以及报刊广播电?#21360;?#32593;络?#26053;?#20307;等方式依法及时全面准确具体地向社会公开依法依规办理政府信息公开申请
行政许可事项中介服务事项及与群众企业密切相关的政务服务事项全部进入政务服务大厅集中受理办理纳入统一监管平台面向社会公开设定依据实施主体办理流程收费标准办理时限办理结果及监督方式等信息
二十六市政府及各部门要加强政策解读准确传递政策意图重视市场和社会反?#24120;?#21450;时回应公众关切解疑?#31361;?#31283;定预期
二十七高度重视政务舆情回应工作切实增强舆情意识落实回应责任加强政务舆情?#27835;信У?#27491;确引导舆论对涉及特别重大重大突发事件的政务舆情要及时发布权威信息
加强政府新闻发言人制度建设提升新闻发言人的履职能力主动做好重要政策法规解读妥善回应公众质疑及时澄清不实传言权威发布重大突发事件信息
第七章  健全监?#34903;?#24230;
二十八市政府要自觉接受市人大及其常委会的监督认真负责地报告工作接受询问和质询依法备案市政府规章和规范性文件自觉接受市政协的民主监督虚心听取意见和建议
市政府各部门要依法认真办理人大代表建议和政协委员提?#31119;?#21152;强与代表委员的沟通严格责任限时办结主动公开办理结果
二十九市政府及各部门公职人员要依照有关法律的规定自觉接受国家监察机关的监督市政府各部门要依照有关法律的规定接受人民法院依法实施的监督做好行政应诉工作尊重并自觉履行人民法院的生效判决裁定自觉接受审计等部门的监督和上级行政机关的层级监督对监?#34903;?#21457;现的问题要认真整改并向市政府报告
三十完善政府内部层级监督加强内部权力制约对财政资金分配使用国有资产监管政府投?#30465;?#25919;府采购公共资源转让公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权?#25351;?#35774;权分级授权强化内部流程控制防止权力滥用
三十一市政府及各部门要严格执行行政复议法及实施条例和辽宁省锦州市行政复议规定加强行政复议指导监督纠正违法或不当的行政行为依法及时化解行政争议
三十二市政府及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督认真调查核实有关情况及时依法处理和改进工作重大问题要向社会公布处理结果
三十三市政府及各部门要重视信访工作进一步完善信访制度畅通和规范群众诉求表达利益协调权益保障渠道完善8890/12345政务便民服务平台建设提升民意诉求办理质量丰富服务功能市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信定期接待群众来访督促解决重大信访问题突出问题要实行领导包案
三十四市政府领导同志要亲力亲为抓落实主动谋划政策措施解决矛盾问题加强工作推进确保政令畅通
市政府各部门必须坚决贯彻落实党中央国务院省委省政府锦州市委锦州市政府的决策和市委市政府的决定部门主要负责人是第一责任人要细化任务措施层层压实责任加强政策配套强化协同攻坚及时跟踪和反馈执行情况涉及多部门参与的工作牵头部门要发挥主导作用协办部门要积极配合形成工作合力
三十五市政府及各部门要严格执行工作责任制严格绩效管理和行政问责完善绩效考评指标体系与运行机制加强对重大决策落实部门职责履行重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估建立健全重大决策终身责任追究制度及责任?#20849;?#26426;制健全激励约束容错纠错机制严格责任追究推进行政问责规范化制度化
三十六市政府及各部门要完善督查落实工作制度?#35759;?#20419;检查抓落实贯穿于政府工作全过程做到有令必行有禁必止?#27426;?#25552;高政府公信力和执行力
市委市政府督查部门要加强对各乡镇各部门的督促检查规范督查检查考核工作制定督查计划建立健全督查任务台账加强统筹精准精简高效开展督促检查工作坚持全面督查与专项督查相结合健全限期报告核查复核督促整改情况通报及第三方评估制度确保市政府各项决策部署和市政府领导同志批示指示精神贯彻落实
第八章  会议制度
三十七市政府实行市政府党组会议市政府全体会议市政府常务会议市长办公会议和市政府业务会议制?#21462;?br />三十八市政府党组会议由市政府党组成员组成由市政府党组书记召集和主持市政府党组会议根据工作需要?#27426;?#26399;召开根据需要可请非中共党员副市长以及相关单位部门的负责人列席会议会议的主要任务是
  1. 学习贯?#27807;?#20013;央国务院省委省政府锦州市委锦州市政府和北镇市委的重要方针政策和指示讨论研究贯彻实施意见
  2. 重大决策重要人事任免重大项目安排大额资金使用等事项
  3. 党的建设意识形态思想政治党风廉政建设等方面的重要事项
  4. 开?#27807;?#20869;民主生活五讨论决定需要由市政府党组议定的其他重大事项
    三十九市政府全体会议由市长副市长市长助理政府办公室主任和市政府各组成部门局长主任组成由市长召集和主持市政府全体会议原则上每半年召开一次根据需要可安排相关部门单位负责人列席会议市政府全体会议的主要任务是
    一传达党中央国务院省委省政府锦州市委锦州市政府和北镇市委的重要工作部署研究制定贯彻落实的措施
    二讨论经济?#38382;ƣ?#37325;要市政府规范性文件和市政府工作中的重要事项
    三讨论全市经济和社会发展中长期计划
    四讨论决定需要市政府全体会议议定的其他重大事项
    四十市政府常务会议由市长副市长市长助理办公室主任组成由市长召集和主持市政府常务会议一般每月召开一次根据需要可安排有关部门单位负责人列席会议市政府常务会议的主要任务是
  1. 传达党中央国务院省委省政府锦州市委锦州市政府的重大决策部署北镇市委重要决定和会议精神部署贯彻落实工作
  2. 讨论决定报告锦州市委锦州市政府北镇市委的重要事项
  3. 讨论通过提请市人大或人大常委会审议的重要报告
  4. 讨论通过由市政府发布的规范性文件和重要行政措施
  5. 讨论研究全市国民经济和社会发展规划计划及重要专项规划讨论研究市本级财政预决算安排重大财政政策调整体制变动和重大财力追加事项
  6. 讨论研究市政府全面工作和重大事项研究决定市政府各部门和各乡镇人民政府请示政府的重要事项
  7. 讨论决定以市政府名义授予集体个人荣誉称号和表彰决定
  8. 决定和部署市政府其他重要工作事项四十一市长办公会议由市长主持召开研究处理市政府工作中的重要问题市长办公会议?#27426;?#26399;召开会议议题由市长提出参加会议人员根据需要确定
    四十二市政府业务会议由副市长主持召开研究处理各自分工范围内的有关问题市政府业务会议?#27426;?#26399;召开会议议题和提请会议审议的文件由主持召开会议的市政府领导确定根据需要安排有关部门单位负责人参?#21360;?br />四十三市政府党组会议全体会议常务会议和市长办公会议议题可由市长副市长市长助理直接提出?#37096;?#30001;市政府各部门提出在会前需与相关部门充分沟通并达成一致意见并向主管副市长汇报同意后报市政府办公?#19968;?#24635;分类报市长确定原则上需议定议题在一类会议上一次讨论通过即可特别重大事项应在市长办公会议讨论通过后再提交市政府党组会议或市政府常务会议讨论研究
    四十四市政府党组会议全体会议常务会议和市长办公会议市政府业务会议的组织工作由市政府办公室负责会议议题由牵头部门会同有关部门起草会议文件要全面准确客观反映议题情况和各方面意见注重解决?#23548;?#38382;题突出针对性指导性前瞻?#38498;?#21487;操作性涉及法规规章和规范性文件的应备而?#29615;保?#36923;辑严密条文明确具体用语准确简洁市政府办公室要加强审核把关
    四十五市政府党组会议全体会议常务会议和市长办公会议纪要由市政府办公室起草由与会副市长市长助理列席部门单位负责人会签由市长市政府党组书记签发会议讨论通过决定印发的文件原则上需在会议结束7个工作日内印发
    四十六市政府领导同志和有关部门主要负责人应按时参加市政府党组会议市政府全体会议市政府常务会议和市长办公会议除参加国家省锦州市和北镇市委重要会议及活动因公出访或出差处置重大突发事件个人身体健康等特殊原因外原则上不应请假市政府领导同志不能出席的向市长请假其他?#20301;?#20154;员不能出席的向市政府办公室主任请假由办公室主任向市长报告
    四十七市政府召开的全市性工作会议实行计划管理要严格审批减少数量控制规模和时间力求开短会讲短话重实效以部门名义召开的全市性会议主办部门应事?#26085;?#24471;市政府分管同志同意再正式向市政府报送请示
    应由各部门召开的全市性会议不以市政府名义召开不邀请市政府负责人出席市政府领导同志一般不出席部门的工作会议各类会议都要充分准?#31119;?#20005;肃会风会纪提倡节俭办会提高效率和质量重在解决问题
    第九章  公文审批
    四十八各乡镇人民政府各部门向市政府报送公文应当符合党政机关公文处理工作条例和市政府有关规定严格遵循行文规则和程序由市政府办公室按规定程序统一办理行文应当确有必要讲求实效未经批准不得越级行文不得多头报文请示应当一文一事报告不得夹带请示事项除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项重大突发事件和紧急敏感涉外事项外一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文?#29615;?#21512;公文报送规定的应当予以退回报送市政府审批的公文要严格审核把关提高公文质量加快内部运转提高工作效率按时限要求报送
    拟提请市委有关会议审议或提请以市委市政府名义联合发文的文件稿内容主要涉及政府职责且牵头起草部门为市政府部门的应依照有关规定先按程序报市政府履行相关审议或审批程序
    四十九各部门报送市政府的请示性公文须由主要负责人签发凡涉及其他部门职权的必须主动与相关部门充?#20013;?#21830;由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签或联合报市政府审批部门之间有?#21046;?#30340;主办部门主要负责人要主动协商协商后仍不能取得一致意见的主办部门应列明各方理据提出办理建议与相关部门负责人会签后报市政府决定
    部门之间征求意见或会签文件时除主办部门另有时限要求外一般应在7个工作日内回复特殊情况不能按期回复的应主动与主办部门沟通并商定回复时限与方式逾期不回复?#28216;?#26080;不同意见
    五十各乡镇人民政府各部门报送市政府审批的公文市政府办公室要切实履行审核把关责任提出明确办理意见市政府领导同志对有具体请示事项的公文应签署明确意见对部门之间有?#21046;?#30340;事项市政府分管领导同志应主动加强协调取得一致意见或提出倾向性建议
    公文及办理意见由市政府办公室按照市政府领导同志分工呈批并根据需要由市政府领导同志转请市政府其他领导同志核批重大事项报市长审批
    市政府领导同志一般不直接签批未经市政府办公室审核办理的公文
    五十一市政府向锦州市政府报送的请示报告向市委报送的重要文件制定的政府规章发布的命令向市人大或市人大常委会提出的议?#31119;?#32463;分管市政府领导同志审核后由市长签署
    以市政府名义制发的规范性文件经市政府办公室主任审阅并报市政府分管领导同志审核后由市长签发
    以市政府办公室名义制发规范性文件由市政府分管领导同志签发其中涉及其他市政府领导同志分管工作的须经有关市政府领导同志签署意见重要的由市长签发
    以市政府或市政府办公室名义制发的其他公文由市政府分管领导同志签发重要的由市长签发
    五十二属部门职权范围内事务应由部门自行发文或联合发文的不以市政府或市政府办公室名义发文
    除法律法规明确规定外未经市政府批准市政府各部门各议事协调机?#20849;?#24471;直接向各乡镇人民政府发布指令性公文或在公文中提出指令性要求按程序报经市政府领导同志批准的须在文中注明“经市政府同意”
    市政府各部门之间对有关问题未经协商一致不得各自向下行文各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文也不得要求下级政府向本部门报送公文
    五十三市政府及各部门要精简文件简报加强发文统筹从严控制发文数量规格和文件篇幅发短文发管用的文凡法律法规规章已作出明确规定现行文件已有部署且仍然适用的一律不再制发文件没有实质内容可发可不发的文件一律不发分工方案原则上应与文件合并印发不单独发文
    各部门报送市政府的简报须经市政府办公室核准每个部门原则?#29616;?#21521;市政府报送1种简报
    五十四坚持定期清理与日常清理相结合建立文件清理长效机制市司法局要及时修订?#29616;?#23459;布失效与法律法规和上级政策不一致的与经济社会发?#20849;?#30456;适应的文件
    五十五各类公文要按照规定程序进行流转市政府办公室要做好公文接收登记批阅存档等工作各类公文要根据内容和轻重缓急情况由市政府办公室首先提出阅办意见由市长副市长市长助理阅批对阅批意见市政府各部门各乡镇人民政府要迅速办理及?#21271;?#21578;落实情况
    第十章  重点工作推进
    五十六编制市政府年度和月份工作要点明确牵头部门确定时间节点倒排工作进?#21462;?#25353;期完成销号以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实
    五十七每年年初市政府办公室要结合政府工作报告任务分解编制全年工作要点明确牵头班子成员责任部门和完?#23665;?#28857;逐月调度季度总结半年通报确保各项任务落到实处
    五十八市政府班子成员按照职责分工制定每月工作要点在月末的市长办公会议上对当月重点工作完成情况和下月重点工作安排情况进行汇报确保工作落到实处
    五十九动态管理工作要点对上级临时交办突发性应急等非预见性重点工作任务按照工作需要随时纳入工作要点范畴
    第十一章  工作纪律
    六十市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策和市委市政府工作部署严格遵守纪律严格执行请示报告制度有令必行有禁必止
    六十一市政府组成人?#21271;?#39035;坚决执行市政府的决定如有不同意见可在内部提出在没有重新作出决定前不得有任何与市政府决定相违背的?#26376;?#21644;行为
    六十二市政府领导同志代表市政府发表?#19981;?#25110;文章个人发表?#19981;?#25110;文章事先须按程序报市政府批准市政府其他组成人员代表市政府发表?#19981;?#25110;文章个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的?#19981;?#25110;文章事先须按程序报经市政府批准
    六十三市政府各部门工作中遇有重大突发事件或重大问题要及时逐级请示报告
    市政府向上级政府报送请?#31454;?#26377;关部门要负责做好与上级政府相关部门的衔?#21360;?#36319;踪和落实工作并及时将有关情况报告市政府
    市政府领导同志及各部门负责人参加会议后要及时向市政府报告会议情况和落实建议
    市政府领导同志及各部门主要负责人率团出访后要及时向市政府提交出访工作总结报告
    向市政府报告工作要情况全面客观数据真实准确决不?#24066;?#24324;虚作假
    六十四市政府组成人员要严格执行请销假制?#21462;?#21103;市长市长助理离开北镇出访出差和休假应事先报告市长由市政府办公室通报市政府其他领导同志按要求填写领导干部外出报备单并交由市政府办公室存档
    各乡镇人民政府主要负责人市政府各部门主要负责人离开北镇外出应提前3天不含出行当日向市长报告按要求填写领导干部外出报备单并交由市政府办公室存档
    六十五市政府各部门发布涉及政府重要工作部署经济社会发展重要问题的信息要经过严格审定重大情况要及时向市政府报告
    六十六市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律严禁泄露国家秘密工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等坚决维护国家的安全荣誉和利益
  1.  廉政和作风建设六十七市政府及各部门要认真贯彻全面从?#29616;?#20826;要求严格落实中央八项规定精神和市委实施细则牢记宗旨和使命讲诚信懂纪律守纪律严格执行廉洁从政的各项规定切?#23548;?#24378;廉政建设和作风建设
    六十八市政府及各部门要依法从?#29616;?#25919;对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理对?#29615;?#21512;规定的事项要坚持原则不得办理?#27426;?#22240;?#26399;֙?#25302;延等官僚作风及失职渎职造成影响和损失的要追究责任?#27426;?#36234;权办事以权谋私等违规违纪违法行为要严肃查处
    六十九市政府及各部门要严格执行财经纪律艰苦奋斗勤俭节约坚决制止奢侈浪费严格执行住房办公用房车?#20061;?#22791;等方面的规定严格控制差旅会议经费等一般性支出切实?#26723;?#34892;政成本建设节约型机关
    严格控制因公出国?#24120;?#22242;组数量和规模改革和规范公务接待工作不得违反规定用公款送礼和宴请不得接受各地的送礼和宴请严格控制和规范国际会议论?#22330;?#24198;典节会等活动各类会议活动经费要全部纳入预算管理
    七十市政府组成人员要廉洁从政严格执行领导干部个人有关事项报告制度不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益不得违反规定干预或插手市场经济活动注重家庭家风家教加强对?#36164;?#21644;身边工作人员的教育和约束决不?#24066;X闾?#26435;
    七十一市政府组成人员要强化责任担?#20445;诿?#24178;事创业?#21592;?#20449;行必果真抓实干埋头苦干持之?#38498;?#20037;久为功不能简单以会议贯彻会议以文件落实文件力戒?#38382;街?#20041;官僚主义享乐主义和奢靡之风
    七十二市政府组成人员要做学习的表?#30465;?#24066;政府及各部门要建设学习型机关
    七十三市政府领导同志要深入基层调查研究指导工作研究和解决问题要改进调查研究注重?#23548;市?#26524;减少陪同人员简化接待工作
    七十四市政府领导同志不为部门和乡镇的会议活动等发贺信贺电不题?#30465;?#39064;字作序因特殊原因需要发贺言贺电和题词等一般不公开发表市政府领导同志出席会议活动到基层考察调研的新闻报道和外事活动安排按有关规定办理
    第十三章  附  则
    七十五市政府直属机构和事业单位适用本规则
    七十六受上级政府工作部门和市政府双重领导的机构参照执行本规则
    七十七本规则自下发之日起执行



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